Совет ЖКХ выступил против новых правил доступа провайдеров в жилые дома.

Ассоциация «Совет ЖКХ» обратилась к Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Иреку Файзуллину и Министру цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Максуту Шадаеву с призывом доработать новую редакцию правил доступа провайдеров в МКД. По мнению Ассоциации, текущий вариант создает дисбаланс интересов собственников и управляющих компаний (УК).

Ключевые аргументы против поправок:

• Отсутствие обоснований для расширения полномочий операторов связи.
  •Массовые нарушения: прокладка кабелей через фасады и чердаки, провисание проводов, риск повреждения коммуникаций.
  •Нет документального контроля: отсутствие обязательного акта осмотра имущества после работ лишает УК возможности зафиксировать ущерб.
  •Самовольные работы: монтаж сетей без предварительного согласования с УК.

⁉ Эту позицию поддерживает депутат Госдумы Владимир Кошелев:

«Обеспокоенность Ассоциации понятна. На уровне подзаконных актов регулирование должно гарантировать баланс интересов. В текущей редакции проект вместо детализации процессов создаёт перекос в пользу операторов связи: передаёт контроль антимонопольщикам вместо жилищного надзора, вводит нереалистичные сроки 5–15 дней, разрешает операторам самим выбирать способ ввода кабеля, игнорируя жилищные нормы и проводить «модернизацию» без согласования с УК. Отсутствие чётких требований к акту осмотра лишает УК доказательств ущерба».

Исполнительный директор «Совета ЖКХ» Марк Геллер подчеркивает:
«В Совет ЖКХ регулярно обращаются управляющие организации из разных регионов России по вопросам неправомерных действий операторов связи, связанных с размещением сетей связи на общем имуществе: отсутствие маркировки, порча элементов общего имущества, создание угрозы пожарной безопасности и так далее. Подобная проблематика показывает, что при решении вопроса об актуализации действующего регулирования защите подлежат, в первую очередь, интересы собственников помещений в многоквартирных домах, а не операторов связи.
Анализируемым проектом предлагается контрольные (надзорные) функции за процедурой допуска операторов связи к общему имуществу передать антимонопольным органам. Однако действующая редакция Правил взаимодействия №1055 и так предусматривает право операторов обжаловать решения и действия управляющей организации, нарушающие антимонопольное законодательство, в антимонопольных органах. Соответственно, предлагаемый подход явно чрезмерен и не оправдан. Более того, антимонопольные органы не обладают надлежащей профессиональной компетенцией для оценки технических вопросов доступа, в частности, для оценки качества проектов монтажа сетей связи, представляемых операторами.
Предложения о закреплении конкретных сроков взаимодействия — проведение осмотров общего имущества, доступ для проведения работ на смонтированных сетях — сделаны явно без учета мнения управляющих организаций. Основная цель их деятельности – обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, а не способствование удовлетворению экономических интересов операторов связи».

«Совет ЖКХ» настаивает: изменения должны защищать безопасность жильцов, а не давать преференции провайдерам в ущерб общему имуществу.

Ассоциация готова участвовать в рабочих группах по доработке нормативных актов.